09
May
2012

Reformas en Pemex, seguridad social y alimentaria; el ajedrez de EPN

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Por Mayra Martínez Medina
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Al paso del tiempo, la única visión en la que siguen coincidiendo los políticos, ya sean senadores, diputados, secretarios de estado y ahora los candidatos presidenciales, es en la necesidad de cambiar el régimen fiscal al que está sujeto Petróleos Mexicanos, lo cual implica una reforma hacendaria.

Enrique Peña Nieto, al igual que Josefina Vázquez Mota, propone en su plataforma política cambiar el régimen fiscal de Pemex; esto es, reducir la dependencia que tiene la Hacienda Pública por el gago de derechos (impuestos) que realiza la petrolera por la venta de crudo.

A decir del ex gobernador del Estado de México, “hay que dotar al Estado de un flujo de recursos estables, a través de la reforma hacendaria, para cumplir con las obligaciones básicas del Estado”.

Y al igual que su contrincante del PAN, el candidato de la coalición Compromiso por México coincide en la necesidad de una “reforma energética pragmática, sin perder la propiedad de los hidrocarburos ni la rectoría del Estado”.

¿Cómo concretar la autonomía financiera, la reforma hacendaria y el cambio de régimen fiscal? Este es el pendiente no detallado en la plataforma del político priísta.

La estrategia para atender este pendiente se suma el contexto internacional al que se enfrentará Enrique Peña Nieto en caso de ganar la presidencia en las elecciones de julio próximo. Ya que además de cumplir estas propuestas, deberá “garantizar la seguridad alimentaria y social del país”, tal como lo plantea en su plataforma política.

La complejidad de este compromiso radica en que la “seguridad alimentaria” está estrechamente relacionada con el sector energético del mundo.

Reacción en cadena

De acuerdo con las proyecciones de la Organizaciones de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), en los próximos ocho años podría aumentar la demanda de biocombustibles, lo cual impactará directamente en la producción y precio del arroz, maíz y trigo.

Según el organismo de las Naciones Unidas, de aumentar el consumo de biocombustible crecerá la demanda de alimentos en el mundo; sin embargo, la capacidad de los países productores para abastecer las necesidades alimentarias es insuficiente, aclara.

Por lo anterior, el costo del arroz, el trigo y el maíz continuará al alza en los próximos cinco años; es decir los mexicanos y el resto del mundo pagaremos más por un kilo de cada uno de estos granos. Estimaciones de la FAO proyectan que el aumento en el costo de estos insumos será de 40, 27 y 48 por ciento más caro, respectivamente.

La plataforma política de Peña Nieto no se limita a la seguridad alimentaria, también propone un Sistema de Seguridad Social Universal para sustituir las cuotas del ISSSTE e IMSS. El tema es importante, sobre todo al considerar que en su informe de Labores 2010-2011, el IMSS reconoce que “la suficiencia financiera presenta un panorama complicado”, y las “proyecciones del modelo financiero y actuarial del IMSS muestran un panorama complejo” para la institución y que “podría dejar de cumplir con las obligaciones que tiene con los derechohabientes”.

A pesar de la importancia de la temática, el ex gobernador del Estado de México deja a la deriva la definición de “sustituir las cuotas”. De acuerdo con el informe del IMSS, en 2010, por concepto de cuotas recaudó 62 mil 737 millones de pesos. Y 62 por ciento de sus ingresos totales provienen de las cuotas patronales. El restante 38 por ciento de los ingresos provienen de las aportaciones gubernamentales y otros servicios.

En más temas relacionados con la economía, pero sin delimitar tiempo, Peña Nieto aspira a triplicar el crecimiento de la economía y crear un millón de empleos.



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